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[权力错位]政府部门制定“炒饭标准”是权力越位

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“扬州炒饭”新标准22日在首届扬州炒饭全国邀请赛上正式出台并对外发布,今后按照新标准炒出的“扬州炒饭”在形态上要达到米饭颗粒分明,晶莹透亮。色泽上要做到红绿黄白橙,明快、谐和;口感上要咸鲜、软硬适度,香、润、爽口;气味上要具有炒饭特有的香味。(1023日中新网

理清市场、政府、行业协会的职能边界,是提升政府服务效率的根本前提,是发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,也是更好地发挥行业协会服务行业发展的基本要求。国家三令五申,要求政府管好自己的“一亩三分地”,不得越位行权。扬州市政府部门出台“扬州炒饭标准”,显然已经僭越职权范围,以公权替代行业准则,干预市场经济。

今年“十一”黄金周,青岛“天价虾”等事件暴露出政府监管不力,给损害地方形象带来沉痛代价,“好客山东”被戏称为“宰客山东”,由此引发了地方政府在服务行业监管方面的反思。笔者认为,反思归反思,真正要做到维护地方形象,不能靠权力越位,需要政府拿出持之以恒的监管毅力和严厉打击的决心,既要提供高质量的服务水准,又要厘清权力边界、找准角色定位。

国有国法、家有家规、行业有行业标准。扬州市质量监督局出台的“扬州炒饭标准”,不仅从形态、口感、气味上对扬州炒饭树立了统一标杆,并且对不按标准执行的餐饮企业采取摘牌的强制措施。扬州炒饭名满天下,今天的成绩来自长期的努力,纵然有不像样的炒饭,那也是来自社会消费者的评价口碑,何以用得上政府部门“大动干戈”强制摘牌。烹饪是一门艺术,来自厨师经久累积的厨艺和对美食艺术的执着追求,一根标尺把扬州炒饭量到底,厨师还有空间创新创造美食,不断满足消费者需求?

烹饪协会制定“扬州炒饭”标准,引导餐饮企业炒好每一碗扬州炒饭,无可厚非,这是促进行业发展、维护地方美誉的有力举措。但是扬州市烹饪协会自2002年制定“扬州炒饭标准”以来,似乎效果不佳,缺乏强制性手段,这才有扬州市质量监督局出面“撑腰”。倘在安全等重大领域制定行业标准,体现的是该部门的担当精神,但是在餐饮领域制定“美食标准”,则体现该部门行政权力的错位和越位。

虽然有“一只虾”捣毁青岛名声的深刻教训,抑或有“一碗饭”砸了“扬州炒饭”的可能,但是青岛也并没有因为监管不力而同一制定海虾的市场卖价,因此,扬州市政府部门也没有必要小题大做,给一碗炒饭上纲上线。把属于市场的还给市场,管好自己“一亩三分地”,才是政府部门的职责所在。

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