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[置顶]【《法治日报》约稿】整治App默认续费要精准施策
□ 李丁乔
经营者需在自动展期、自动续费等日期前5日，以电话、短信、消息推送等有效途径将服务内容、扣费金额等事项告知消费者……近日，《深圳经济特区消费者权益保护条例》（以下简称《条例》）经深圳市人大常委会会议表决通过，将于2024年1月1日起实施。其中，对自动扣款网络消费模式的多项规范要求引发公众关注。
近年来，随着信息技术的发展，人们的消费方式和支付方式都发生了深刻变革。一些平台企业也利用这种变化给消费者开通了默认自动续费功能，这种做法看上去让消费者省心省事，但却有诸多猫腻：其一，无论消费者真实意愿如何，都默认自动续费；其二，缺乏清晰醒目的消费提示，容易误导消费者；其三，消费者一旦忘记取消，就会一直不断地花“冤枉钱”，而且还不容易察觉到。比如，近期有媒体报道，一位消费者在登录某视频App时发现，自2018年以来，在她不知情的情况下，平台每个月都会收取15元会员费，已经持续扣费5年有余。
应该看到，自动续费方式本无可厚非，但必须建立在消费者清楚知晓并同意的基础上。如果默认自动延期、自动扣款，既不通知消费者，也不经消费者付款确认，那么无疑剥夺了消费者的知情权和选择权，有强制消费之嫌。因此，对待此类乱象，必须精准施策、依法整治。
此次《条例》相关条款之所以引发公众关注，就在于其针对自动续费乱象提出了多条具有针对性和可操作性的举措。比如，要求经营者在消费者开通服务前，要以显著方式、清晰易懂的语言向消费者告知服务的内容、周期等信息；在服务期间，要为消费者提供简便的随时取消或者变更服务的途径；自动扣款前5日，要以电话、短信、消息推送等有效途径将服务内容、扣费金额等事项告知消费者。这对于保护消费者权益和营造良好的消费环境来说，无疑是一场“及时雨”，不仅有助于让消费者花钱花得明明白白、清清楚楚，而且为消费者提供了更多选择的权利和空间。
制度的生命力在于执行。《条例》明确了企业责任，就有关部门而言，关键在于狠抓落实、见到实效。网络消费涉及市场监管、网信等多个部门，要细化相关部门的具体责任，构建起从发现问题到分析研判再到治理的责任闭环链条，确保默认自动续费问题有人抓、及时管、坚决治。同时，要紧跟网络消费发展形势，健全完善相关法律体系和监管机制，明确在续费期间，每次扣款都应该告知消费者本人，并为消费者搭建起方便取消或变更服务内容的通道，有效防止“一续了之”，最大限度保护消费者权益。
可以说，深圳市在网络消费领域的先行先试，对整治和规范其他领域类似乱象问题，以及在全国各地进行推广运用起到了示范带动作用。自动续费看似是小问题，却关系到老百姓的切身利益，也关系数字经济的健康发展。整治默认自动续费问题，除了要靠有关部门加强监管外，也需要经营者自觉依法依规经营，切实尊重消费者的合法权益，少动歪心思、少耍小聪明，只有不断提升服务品质，让各项服务收费标准和收费方式都清晰透明，才能真正增强用户黏性，实现长远发展。
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