2015-12-15 21:48 2009 0 发表评论

近期，湖北对种粮补贴政策执行问题进行了专项核查，累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等1000余人，涉及金额8000余万元。（11月24日新华网）

涉案金额之大、涉及干部之多、覆盖面积之广，堪称湖北省“首次”，让人难以想象，如果没有此次专项核查，这种蚕食鲸吞国家补贴的事情还将隐藏多深、持续多久。虽然已对其中的1000余名党员干部进行问责，但是笔者认为，如此堂而皇之的侵吞国家专项资金，岂能简单地以问责、处罚了事，应该再深挖、再反思，要严格按照“一案双查”和“一岗双责”的要求，彻底肃清党员干部队伍中的“蛀虫”、“懒虫”和“害虫”。

农业牵涉到的是广大农村老百姓的切身利益，农业政策落实得好不好、彻不彻底，关系农村老百姓福祉，关系我们的扶贫开发工作能否取得实效，关系全面建成小康社会。因此，农业工作来不得半点马虎，对农业系统出现的突出问题，更不能一罚了事。尤其是面对湖北省如此大面积、深层次的冒领补贴事件，处罚仅仅是让管理者和经手人受到惩戒，但是该问题暴露出的多方面、深层次的问题，甚至隐藏着更多的贪腐问题，不能再以简单的方式对待了，否则，该事件仅仅是个案。

新华网将湖北省冒领补贴的手法分为四种，分别是，无中生有，非种粮田冒领；变小为大，远超实际面积申报；违规截留挪用款项；后台“黑手”利用职权篡改虚列。从实际情况来分析，不管是荒地变“金地”，还是西瓜地、渔场变粮田，抑或是虚增户头冒领补贴，无非都是权力在背后运作，最终都是权力的变现。

也许有的单位和地方是真的将冒领资金用于日常管理支出，但是这笔不明不白的款项既没有公示，也没有明细账，如何让人相信你是“用之于民”。笔者认为，冒领资金有没有中饱私囊还需要进一步查证，处罚问责要顶格，才能让其它党员干部受到警示、感到震撼。

如此大面积的冒领，已经不单是农业一个系统存在巨大的漏洞，在干部队伍管理、专项资金监管、国家资产管理、基层财务公开、干部作风建设等方方面面都存在较大的漏洞。干部工作机关化，不愿意到田间地头实地核查；专项资金使用随意化，有申必批；国家资产管理不跟进，渔场“变身”了都不知道；基层政务密不透风，领多领少大家心照不宣；干部监管缺失，以权谋私从中获利。这些问题难道不值得深入反思吗？

笔者认为，不仅要深刻反思，而且还要深挖细挖，拔出一个萝卜必然带出一滩稀泥。既要查这些冒领的资金是否成为部分干部利益输送的“产业链”，又要查相关部门是否履职尽责，以案查案，只会让幕后“黑手”和懒政官员逍遥法外，根本不足以净化空气、纯洁队伍。

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