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李丁乔:复出官员是打不死的“小强”?

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今年1月,曾因3年前的青岛中石化管道爆炸被免职的张大勇,3年后复出担任青岛市人民政府党组成员。一时间,“免职官员复出”又成了热点话题。(3月25日界面新闻)

在界面新闻网整理出的24名复出的免职官员中,复出速度最快的仅有几天时间,比如临汾市洪洞县原副县长王振俊。2007年王振俊因为山西“黑砖窑”虐工事件被免职,几天后,又以县长助理身份参加工作。在这些复出的免职官员中,大部分是几个月到十几个月的时间,最长的是58个月。

党的十八大以来,党内规章体制更加健全,对党员领导干部的要求更加严格。从中央到地方,铁腕执纪让贪污腐败的官员无处逢生,查处了一批又一批违反党纪、损害党威的党员干部,成效显著,令人拍手称快。然而,面对被免职官员的复出,许多百姓感到困惑不解,明明被免职了,怎么又复出了?而且,这其中还有部分官员复出后还得到了提拔迁升。

于是,有网友调侃道:“官员都是由特殊又特殊的材料制成的,一棍子还真心打不死”,还有的网友说:“看似一棍子,其实是一竿子,再仔细看看,是八竿子都没打着”。被免职官员再复出,在公众眼中就是打不死的“小强”。

关于重出政坛的免职官员是不是打不死的“小强”,我认为不能一概而论,已经被免了职的官员能不能再复出,关键还是要看官员有没复出的“价值”。有的官员因为承担间接性的连带责任被免职,然而其本人在生活上没有不良习性,在工作上兢兢业业,在学习上也是勤奋努力,但是管得好自己并不意味着管得好下属,一次疏忽大意、一个稍不留神,下面干部出了问题,自己被连带问责处罚。

对这样的官员复出,应当有一系列复出考核的过程和明细,也应该建立更加透明的监督管理机制,让官员复出有理有据、让公众看得明明白白。如果当真是一个值得再次信赖的好干部,再次复出继续为国家和人民效力又何尝不可?这样的官员不能一竿子就打得翻不起身。要知道,党和国家培养一个好干部不容易,既然花了财力、物力、人力,那么就要把培养造就出来的好干部用起来。

其次,什么样的官员是必须一棍子打死的“小强”?我认为,个人品德缺失、心中无民、不守法纪的官员被免职后再复出就有点说不过去了。这部分官员本身就存在一定的“劣根性”,其天性就是目无一切、孤高自傲,在他们心中,党纪党规就是“纸老虎”,要牢固树立执政为民的基本理念更是奢望。这样的官员不值得在再任用,也不再适合从事为党和国家服务的工作。

比如说新闻中提到的四川省泸州市马潭区交通局原局长,该官员2009年因为不交停车费、殴打老人被免职,10天以内就复出担任泸州市经济开发区中心管理办公室副主任。且不说时间太短的问题,单就其拒缴停车费、殴打老人,就可看出其不适合再担任领导干部。这种直接性的犯错,无疑是在社会公众心目中深深刻下“心中无民”的烙印;10天内就重新上任,对他的免职倒更像是在敷衍社会。

界面新闻将这些复出的官员形象地比喻成“死灰复燃”。据深圳卫视报道,河北省委书记赵庆黎就“三鹿奶粉事件”中被处分官员复出表示:“三鹿奶粉事件过去好几年了,现在安排工作是正常的。任用干部不能一棍子打死。”被处分官员是不能一棍子打死,但是因为“过去好几年了”就可以随随便便让官员复出,这让处罚就变得像是当时逼于无奈的“急中营救措施”,等时间一久,公众都忘得差不多了,被处分官员就可以再次上任了。

免职官员是件严肃的事情,不能当成应付社会的“走形式”“搞过场”,被免职官员复出,更要谨慎再谨慎。免职官员凭什么复出?有什么资格再担任领导干部?复出的机制在哪儿?复出的程序又是什么?复出的标准是什么?又是否得到社会的尊重和认可?这些问题不是以一句“正常的”所能蔽之的。如果没有建立在上述条件上的复出,那么不管到什么岗位任什么职务,始终都是人民群众在心目中的“不称职干部”。反过来,一些因为一次间接性失误被免职的干部,综合评价其“本性仍然是善良的”,那么这样的干部值得在社会公众的监督下重新被重用起来。

因此,被免职官员是否属于应该一竿子打死的“小强”,还应当站在客观、公正的理性立场来看待。有的官员即便“打不死”,他在百姓心中却始终都是“死的”。

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