2016-03-31 00:32 3540 0 发表评论

西部欠发达地区，随着农业税的取消，村干部的权力被规范和取消，村民自治制度基本变成了现状“维持会”。对于目前的西部农村而言，村干部的报酬偏低问题已非常明显。村干部是“当官的农民，种地的干部”，很多村干部感叹这样的“官位”犹如鸡肋，弃之可惜食之无味。（3月30日澎湃新闻网）

报道指出：“工资微薄，是村干部服务热情不高、懒得惹人管事的根本原因。”工资到底有多微薄呢？据一位村支书坦言，2014年一年只领到了不到一万元，此前更少。一年工资只有不到一万元，说出来可能很多人都不信，尤其是沿海地区的村（社区）干部。

一万元能干什么？如果是一个简单的三口之家，意味着每年平均每人只有3000多元的收入，再如果，以此作为维持生计的唯一渠道，那么每人每个月可支配的现金就只有200多元。在一些地区，低保户的月收入都不止这个数。一年不到一万元的薪资收入，的确太少。

但是即便如此，每个村依然保持着应有尽有的岗位人员，村支书、村主任、村文书等人员标配一个都不少。但是从报道上可以看出，虽然岗位有人，但是不见得人人都都想干事、能干事。但是，如果把待遇低看成是遏制村官干事活力的唯一因素，未免也太绝对。“重赏之下必有勇夫”，加薪从一定程度上的确能够提高村官的积极性，但是单纯依靠加薪这一方式，是难以长期保持村干部的干事热情的。提高薪资待遇就像一剂“兴奋剂”，过了时效期，就会“反弹”，甚至会出现不良的“后遗症”。

我认为，秦安县在全县范围内推广的村党组织书记专职化试点可圈可点。值得肯定之处在于，能够从实现提高待遇到实现提高干事的活力，并且专职化也更有利于全心全意服务群众、一心一意为群众办更多好事实事。不足之处在于，该试点的对象只针对村党组织书记，也就是说其他村干部的待遇依旧不变，这样一来更容易造成对其他村干部积极性的打击。同时，从一年不到一万元，提高到一年2.2万元，虽说提高了两倍之多，但是从当前的消费水平来衡量，这个数目也不尽可观。且先不说该试点什么时候推广覆盖到所有村干部，但就专职而言，一刀斩断了村干部其他经济来源，而村干部自家的土地又由谁来种？

所以，提高待遇和专职化并非解决村干部不想干事的最好方法，但是有这个探索的过程，也是摸索基层治理更好的路子。我认为，村干部的待遇应该提高，这是保障基层干部队伍稳定、巩固基层政权的基础，同时，服务质量也要提高，这是推进当前各项工作的必然要求。

面对农村青年人口越来越少的现状，首先要解决的就是村干部后备人才的问题，需要组织部门在设置任职条件时放宽条件、拓宽渠道，把吃苦耐劳、甘于奉献的选出来、用起来。还要为优秀村干部考录国家干部创造有利条件，充分激发村干部干事创业的活力。

 

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