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李丁乔:别拿“取消取消假期”戏弄基层干部

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7月9日,河北唐山市丰润区区委和政府办公室下发通知,说是要取消从即日起至7月31日“双休日”休假,据说该区正在开展“城区环境综合整治攻坚战”。可不到一天时间,“取消双休日休假的通知”又被迅速通知取消。

虽然此前在陕西和山东也出现过类似的情况,但是置于同一个省份,唐山市丰润区、沧州市吴桥县、霸州市三个地区接二连三出现类似的情况,可堪称“奇葩”,不得不让人想刨根究底地问一问,倒是什么原因,让同一个省份的三个地区连续出现“取消取消假期”这样的反复闹剧。要知道,如此折腾,影响的可是基层干部的战斗力和凝聚力。

根据“团结湖参考”微信公众号分析,在河北省连续发生类似的情况,种种迹象表明,无一不是跟环境有关。根据是,2016年5月30日,中央中央环保督察组向河北省委、省政府反馈督察意见,指出“工作重视程度和工作力度与中央要求和群众盼望仍有较大差距”这一问题,而河北省是中央深化改革领导小组通过《环境保护督察方案(试行)》后,第一个被督查的试点省份,其典型意义和震慑效应可想而知。有问题就整改,但是有没有必要以取消假期的“代价”来进行整改,还大有商榷的余地。

我认为,首先应该讨论讨论应不应该加班这个问题。取消假期的消息一经传出,立马引来社会“违反劳动法”的质疑声。当然,党员干部要讲无私、讲奉献、讲担当,但是与法律法规没有任何冲突,前者是需要党员干部自身发力,而后者是行政工作必须遵从的。在面对急难险重任务时,比如说当前的防汛救灾工作,基层干部应该加班,而且有加班的必要。但是从遵从法律法规的角度审视,基层干部工作日外加班,不应当建立在行政行为上的行政规定,当从提倡的角度鼓励基层干部甘于奉献。否则,这样的行政行为就是明显的违法。

其次,再来讨论讨论到底谁才是加班对象的问题。根据《督查方案》规定,生态环境保护实行终身追究制,对生态环境和资源造成严重破坏的,都必须严肃追责。当地环境有问题,首当其冲的就是主要领导被处罚问责,为了压紧压实责任、传到压力,或者保护“官帽”,取消休假是可以理解的。问题就出在,不能搞“一刀切”,让没有职能职责和责任的部门“陪加班”。“平时不烧香急来抱佛脚”,指的就是平时工作不够扎实,临时突击加班应付检查。相比之下,如果能有重点、有针对地制定加班计划,也不至于闹得“满城风雨”、怨声载道。

最后,我们来看看这些“过家家式”的取消假期过程。不得不用“以迅雷不及掩耳之势”来形容,简直快得让人惊叹。就像买一张彩票刚被告知中奖,又被告知没中奖,再告知中奖,反复折腾、屡试不爽,这样的执政方式真让人“佩服”。决议这么快,甚至在一夜之间,到底这中间有没有经过民主决议,还是索性就“一把手”拍板定案?如此草率加折腾,换来的不仅是网友的百般指责,同时也让基层干部变成了刀俎上的“鱼肉”。这样做,让基层干部不得不在安排工作的时候反复调整、反复计划。

总之,别拿“取消取消假期”反复戏弄基层干部,尊重基层干部的主体地位,才能唤醒基层干部的主人翁意识,才能广泛凝聚人心、汇聚力量,顺利推进各项工作。

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