2016-12-21 09:34 2076 0 发表评论

在10月31日的国务院常务会议上，李克强总理明确表示：“政务公开是政府必须依法履行的职责。只要不涉及国家安全等事宜，政务公开就是常态，不公开是例外！”(10月31日中国政府网)

政务公开是《中华人民共和国政府信息公开条例》赋予政府的法律职责和使命，所有政府部门都应当按照《条例》把应公开的尽公开。政务公开是建设法治政府的必然之举，随着全面依法治国的纵深推进，政务公开既是基础性工作，也是关键性工作。同时，也是社会和群众监督政府的重要手段，政府办事效率、质量、成效等都可以通过政务公开信息中获取，哪些做得好、哪些还有待提升，也都可以从中反映出来，所谓“是骡子是马拉出来溜溜”就是这个意思。

今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，进一步强化了政务公开工作力度，有力地推进了法治政府建设进程。在该《意见》中，对六种问责情形也作出明确界定，可以说，必然形成各级各部门依法依规、规范高效公开政务信息的倒逼效应。

李克强总理指出：“‘天下大事，必作于细’！我们各部门有很多类似的具体政策，要主动回应社会关切、改进工作，切实提高政府公信力。”见微知著、一斑窥豹，人们常说“细节决定成败”“态度决定一切”，政务公开工作尤其如此。政务信息是连接干部和群众、政府和社会的桥梁纽带，是传递政府工作、信息、政策的重要窗口，“必作于细”既是对政务公开工作的具体要求，同时也是保障群众监督权、知晓权的基本前提。因此，政务信息不仅要及时全面、客观真实地公开，而且还要尽可能细地公开。在公开的每一条信息中，都传递着政府工作的每一个细节、每一项努力、每一个成就，也传递国家和地方制定出台的政策法规。

现实中，有的地方政府和部门在公开政务信息时，不精细，尤其是涉及到群众切身利益时，往往用“按照有关规定”这样模糊不清的语言来填充。到底是什么规定，很多群众看得不明，具体查找起来也存在一定困难。出现这样的原因，或与懒政相关，或与业务不熟相关，或与侵占群众利益相关。有的地方政府和部门在公开政务信息时，不讲时效性。比如关系民生大计的政策制定实施以后，一些政府部门不是立刻“广而告之”，而是揣在裤兜里“不宣不讲”，或者“宣而不讲”，再或者“讲而不宣”，如此效法，群众很难在第一时间准确掌握。还有的政府部门在公开政务信息时喜欢“留一手”“答非所问”，令人感觉政务信息“藏头露尾”“牛头不对马嘴”，不够全面、不够真实、缺乏针对性，最终就有可能出现如李克强总理所指出的“给后续工作带来巨大的被动”。

及时、全面、准确公开政务信息，是法治型政府建设的应有之义，也是巩固政府公信力、取信于民的重要举措，因此，不可轻视，更不可马虎。信息内容上要精细，责任分工要精细，问责处罚上也要精细。只有“必作于细”，才能做成“天下大事”。

[十八届六中全会]党的干部不是个别人的私有财产 [正风肃纪]局长书法岂能随便挂