2016-12-21 09:52 2610 0 发表评论

十八大以来，随着从严治党、从严治吏的力度不断加大，一方面，选人用人制度体系不断完善，干部提拔任用程序也愈加规范、科学、严格；另一方面，对违规提拔选用干部的惩处力度也是只增不减，一旦发现，必将严肃追责问责。可以说，干部选用工作不断趋良。

但，并不是说从严治吏的力度遏制了对优秀干部的选用。从中央到地方，都可以找到破格提拔选用干部的依据，不过在实际运用当中，破格提拔却是凤毛麟角。究其原因，不外乎有三个方面。第一，地方缺乏完善的破格提拔选用机制体制，操作起来不知从何入手；第二，严肃追责问责的“零容忍”态势也吓退了不少人，抱着“多一事不如少一事”的心态，与其冒着“风险”为优秀干部说好话，不如退避三舍静观其变；第三，破格提拔的案例太少，一个地区如果没有先例，就都不敢做“第一个吃西红柿”的人。于是，虽然破格提拔有据可循，但是操作上还是放不开手、迈不开步。

本来干部队伍的健康发展就需要源源不断的新鲜血液，除了依靠公开考试招聘，对社会优秀人才的吸纳也是一个重要渠道，而且与前者相比起来，可以招募到更多经验丰富、政治过硬、技能精湛的业务骨干。笔者相信，很多地区在选用社会人才进入干部队伍这块，始终都存在观望的心态，无非是想看看其它地区是如何“操刀”的，然后依法炮制、加以运用。如果这个猜想真的存在，那么此次北京市多个部门联合召开的新闻发布会，将给很多地区带来“重磅”利好消息。

据北京市有关部门称，对于社区干部，不仅实行每年调整工资待遇，更“重磅”的是，真正开居委会优秀干部走向体制内的大门。居委会优秀书记和主任，可以直接调任公务员，甚至可以破格提拔为街道科长、副书记等职务，不愿意到街道的，或者一下子到不了党政机关和事业单位的，可以解决事业编制。换而言之，只要是优秀的社区书记和主任，可以直接解决公务员或者事业编制。笔者认为，虽然此项政策只针对社区书记和主任，不过对于整个社区干部而言，无疑都让他们有了更好的盼头，干起工作来也更加有积极性。

什么样的社区书记和主任才算是干得好的？北京市只透露出“要求很高”，而具体的政策文件还在制定中。如果此项政策能够顺利出台并成功运用，不但能够起到广泛的激励作用，同时，也可以为全国其它地区提供可参考的经验和范本，对于不断优化干部队伍、充实基层力量，必定会起到积极的推动作用。

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