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【基层视野】从严治党的着力点在于从严问责

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习近平总书记多次强调,党要管党,关键在从严管党,党要治党,关键在从严治党。管党治党的关键点在于一个“严”字,管党治党的着力点在于从严问责,只有真刀真枪地逗硬问责,丝毫不留情面地处罚,才能倒逼各级党组织和广大党员干部切实履行好职责、形势好权力。

党的十八大以来,从严治党的制度体系建设日益完善,可以说,“砝码”是越加越大、越来越重。这既是与新时期党建工作相适应的顺时之举,也是实现民族伟大复兴梦的坚实保障。团结带领人民群众进行更多具有新的历史特点的伟大斗争,首先就要建设一个更加团结拼搏、更加精益求精、更加坚实有力的领导核心。以习近平同志为核心的党中央审时度势、深入谋划、主动出击、勇于担当,以壮士断腕的魄力和刀俎向内的勇气,把从严治党不断向纵深处推进。各地各部门党组织也紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在从严治党的路上深谋细化、认真探索、大步向前,为中国共产党实现全面从严治党构筑起了具有四梁八柱性质的结构性框架。

为认真贯彻落实中央《中国共产党问责条例》,近日,四川省委印发了《四川省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》。《条例》立足四川省情实际,以从严问责为着力点,明确党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等被问责的“5大方面22种情形”,为规范和强化党的问责工作提供了重要依据和遵循,是履行从严治党职责的“地方实践”,也是压实管党治党责任的“尖锐利器”,勾勒出了既紧扣中央要求,有具有四川特色的从严治党新蓝图,必将推动全省管党治党走向新境界、新高度、新成效。

问责工作坚持依归依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实的原则。始终把纪律规矩挺在最前面,始终把问责作为着力点,始终把激发各级党组织和广大党员干部的担当精神作为最终目的。但凡在党的建设和党的事业中失职失责的党组织都要被问责,党的领导干部也要被问责,前者的问责方式包括检查、通报、改组,后者的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分,可以单独使用,也可以合并使用。终身问责是《实施办法》的亮点:对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责,彻底打破了“不在其位不担其责”的难题。

在中纪委十八届三次全会上,习近平总书记曾指出:“有权就有责,权责要对等……做到守土有责。”落实党组织的主体责任、党组织负责人的主要责任、纪检负责人的监督责任、班子成员的领导责任,是在探索从严治党过程中积累下来的宝贵经验,党组织和党的干部必须做到守土有责、守土负责、有土尽责。因此,固化从严问责情形,既是一种责任的倒逼,更是一种长效化、常态化、制度化的治党之举。

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