2019-07-07 23:24 1928 0

记者调查发现，一些乡村干部权力任性，损害群众利益。专家学者建议，要加快落实指导意见的相关内容，规范小微权力运行，建立健全小微权力监督制度，织密基层权力运行“廉政防护网”。（7月5日新华网）

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，明确提出，要加大基层小微权力腐败惩治力度。随着中央对“三农”工作的重视程度不断加大，随之而来的是各种惠农、强农、富农政策、资金、项目的投入力度不断加大，不管是着眼当前，还是展望未来，农村必然越来越好。但这同样考验着乡村干部的治理能力和治理水平，时而发生的“苍蝇式”腐败成了阻碍农村发展的一大“绊脚石”。

自党中央开始“打虎”“拍蝇”以来，乡村干部队伍政治生态得到不断净化，为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。但也要看到，乡村干部“苍蝇式”的腐败还没有完全绝迹，有的村干部冒领惠农资金，有的村干部为群众办事吃拿卡要，还有的村干部私自挪用公款，这些现象不仅损害干部队伍形象，而且阻碍农村发展、损害群众利益。动员千遍，不如问责一次，所以，锻造一支忠诚、干净、担当的“三农”干部队伍，根本在于建立健全制度体系，但关键还是在于逗硬问责处罚。

应该说，在不少农村，乡村干部都是本地人，不仅在自身产业发展上取得了一定成绩，而且在群众中有威信、有名望、有号召力。信任不能代替监督，即便是抬头不见低头见的本地乡村干部，只要越规范矩，就必须付出应有的代价。所以，处罚问责，必须以党纪国法为准绳，哪怕是“熟人”，也不能让违法乱纪者游离于法纪之外。逗硬惩处，才能起到“处罚一个、警示一批”的效果，也才能让那些心存侥幸的基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。

打铁还需自身硬，逗硬惩处往往需要铁面无私、秉公为民的“黑脸包公”。乡镇纪检机构作为中坚力量，首先要有较为独立的工作机制，其次要有一支愿意担当、敢于担当、善于担当的纪检队伍，最后要有完善的工作保障。既要强化乡镇纪检机构的主责主业，同时也要厘清纪检干部队伍的职责权力，不能让“运动员”同时兼任“裁判员”，让乡镇纪检部门和纪检干部从其他业务工作中分离出来，专心致志抓监督。

在不少地方，已经开始探索乡村小微权力清单，服务项目、服务内容、服务流程、服务人员等公开出来一览无余，此法值得效仿推广。与此同时，也应该畅通投诉举报渠道，发挥群众参与监督的积极性，激发群众参与基层治理的“主人翁”意识，让群众成为监督的主要力量。乡村振兴并非一朝一夕能够实现，既需要基层干部担当作为、甘于奉献，更需要基层干部克己奉公、清正廉洁。（作者：李丁乔）

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