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【廉政新语】“集体商议”不是违法违纪的免责牌
据《中国纪检监察报》报道，1994年，厦门市集美区原后溪镇浒井村（后改为居委会）出资成立村集体所有的浒井劳动服务有限公司；1995年，居委会党支部书记（已去世）提议、“两委”成员集体研究，决定从劳务公司的结余资金中截留部分作为居委会干部的过节费、防暑降温费、年终奖等补贴；2018年，劳务公司因为业务承接问题，停止经营，这项持续了23之久、合计30.82万元的违规发放津补贴才得以终结。
2005年，厦门市集美区出台了《关于进一步加强村级组织建设的实施意见》，明确提出，村“两委”干部补贴由财政统筹，各村不得擅自增加和提高标准；2011年，中办、国办印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，也明确了禁止村级“两委”成员在村级事务管理中滥发奖金、补贴等规定。如果说，在没有明文规定之前发放津补贴尚有“后路”可退，那么2005年、2011年这两个时间节点之后依然执迷不悟，那么无疑是将自己推向深渊。令人诧异的是，现任支部书记对违规发放津补贴的理由除了“不知道这样是不是符合规定”外，居然也有“发放补贴是‘两委’成员集体商议决定的”。
“集体商议”是发扬民主集中制的重要体现，这既是党的优良传统，也是防止滥用职权的“防腐剂”，集体商议的过程，也是汇聚各方智慧、凝聚大家共识的过程，所谓“众人拾柴火焰高”“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。对于一个村的大小事务而言，集体商议体现的是公开透明、民主科学，但即便如此，集体商议也必须建立在尊崇党的纪律和国家法律基础之上，防止决策僭越党纪国法也是集体商议的应有之意。所以，任何集体商议决策，决不能凌驾于党纪国法之上，触碰“红线”、踏入“雷区”，任何集体商议都是无效的、违规的，集体商议也会变成集体违规、集体沦陷。
从严治党、从严治吏的实践告诉我们，没有“法不责众”，集体商议更不可能成为违法违纪的免责牌。村干部的报酬由财政统一解决，村干部的使命就是全心全意为人民服务，上有明文规定，下有群众期盼，端端正正做人、清清白白为官、干干净净做事才是村干部正确的姿态，任何念着“歪经”的念想都是枉然。哪怕是走过了所谓的“集体商议”程序，违法违纪一旦成为不争的事实，再集中的民主都是错误的民主。
集体决策一旦僭越党纪国法，就会变为集体违规、集体沦陷。从严管党治党的特点就是一个“严”字，纵然是集体决策，任何一个决策者都难逃党纪国法制裁。
