2015-05-01 20:16 2315 0 发表评论

中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发通知，重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记（新华社北京4月30日电）

中央选派第一书记到软弱涣散村和建档立卡贫困村力度之大、范围之广，覆盖全国，尤其是对于革命老区、中央苏区、边疆地区和民族地区，以及芦山、鲁甸、景谷等灾后恢复重建地区要加大选派力度，做到应派尽派。这些地区的村落在发展上存在很大的难题，一方面是地区经济发展差异，农村收入水平长期“垫底”；一方面是灾后重建任务繁重，既要恢复到灾前生产生活水平，还应在此基础上突破性、创新性地恢复建设；再者，面临重新整顿软弱涣散的基层组织，筑牢、打牢基层组织的战斗堡垒，凝心聚力、奋力向前。

以上种种问题直接考验中央选派的第一书记的治理能力和治理水平，为此，中央对第一书记的“软件”要求是：政治素质好、热爱农村工作，感应到担当、敢于创新；有事业心和责任感，作风扎实，不怕吃苦，甘愿奉献；有正常履职的身体条件。通过笔者认真分析，这些对第一书记思想意识层面的“软件”要求，正是对准了软弱涣散村和贫困村的现实“病症”开的“药方”。笔者认为，这些“软件”必须要“过硬”，才能通过1-3年的时间让软弱涣散村和贫困村彻底“改头换面”。

整顿组织软弱涣散村的一大工作就是整顿党员干部队伍，要求第一书记作风正派、清正廉洁，敢抓敢管、敢同歪风邪气拍案叫板，勇于担当、敢把纠正“四风”问题当做己任，重新树立党员干部在人民群众心目中的形象。软弱涣散村组织既存在“内部”的问题，也存在“外部”的问题，工作效率低、服务质量差，责任感不强、当一天和尚撞一天钟，政治素质差、贯彻执行党的路线方针政策打折扣，理想信念动摇、沉迷于享乐主义，为民意识不强、简单粗暴对待群众诉求，群众评价差、对党员干部不信任。如果第一书记没有“过硬”的思想“软件”，通过1-3年工作，同样也会陷入“泥潭”，不仅村组织软弱涣散没有任何改观，连自己也会成为软弱涣散的干部。

贫困村是我国全面建设小康社会的最大障碍，同时也是农民共享国家改革发展红利的最大瓶颈，“三农”问题是否能够妥善解决，关系我国全面推进“四个全面”发展战略。第一书记到贫困村任职，第一首先是走访调研，了解民情民意，掌握制约当地经济发展的突出问题，科学制定发展规划，带领党员干部和全村人民共同致富。这必然需要第一书记具备开拓创新的思想意识，敢于“吃柿子”，敢于“涉深水”、“涉险滩”，要有“不到长城非好汉”的勇气和“不达目的誓不罢休”的决心。因为，经过一定时期的发展，如果脱贫轻而易举，那么何须再等到第一书记“上阵”？因此，留下的都是难啃的“骨头”，第一书记必须意识到，“骨头”也是有“肉”的，攻克困难就是推进发展，等到所有问题都解决了，那么贫困村就甩脱了贫困这顶帽子，村民也就走上了富裕的道路。

按照中央的要求，灾后重建属于经济发展“插队户”，在恢复灾后重建工作中，既要恢复到灾前的生产生活水平，同时要在此基础上“更上一层楼”，要让灾区面貌更新，让灾区人民更幸福。相对于整顿软弱涣散村和改变贫困村面貌，灾后重建任务更重，时间更紧迫，人民群众更期待，党和国家更聚焦。因此，灾后重建地区的工作更像是一块“烫手的山芋”，如何像芦山灾后重建一样，给交出一份无愧于时代的答卷，严重考验着我们即将上任的第一书记，笔者认为，第一书记必须有足够的“软件”条件。灾后重建涉及重新规划，需要第一书记具备开拓创新的发展意识，为灾区人民重建一个更加美丽幸福的新家园；灾后重建是在废墟上工作，需要第一书记具备不怕吃苦、乐于奉献、甘心为民的精神品质；灾后重建需要抚慰灾区人民的心灵创伤，需要第一书记亲民、爱民、近民，善于倾听百姓衷肠，不厌其烦地为他们”煲心灵鸡汤”，给灾区人民温暖和关爱。

被中央选派到村任职第一书记是一份“苦差事”，但只要是乐于奉献、一心为民、情系党和国家的干部，他们的“软件”条件就是“过硬”的，他们就能在第一书记的岗位上干出成绩、干出快乐、干出人民群众对他们的尊敬和爱戴、干出党和国家对他们的肯定和感谢。我们期待第一书记在基层一线的精彩人生奉献，因为我们相信，凡是被选派的干部，都是优秀的好干部。

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